浪潮a∨一二-捧回“国奖”，福州河湖长制“凭什么”?

浪潮a∨一二-捧回“国奖”，福州河湖长制“凭什么”?

拿回“国奖”，福州河湖长制“凭什么”？

“清波石眼泉是门槛，小径松门寺对桥。”唐人徐寅在《回文诗》中描述了福建福州的河流风光。福州是一座风景名胜区。它不仅有泉水和溪流，还有城市周围的绿水。也可以看出，湖光灿烂，秋水汹涌。河流和湖泊伴随着这座千年古城，治水也是福州发展不可避免的课题。

据统计，福州市内河139条，总长度274公里，汇水面积300多平方公里。全市有73条50万平方公里以上的河流，主要有闽江、敖江、龙江、大樟溪。多年来，为了“管好河流，保护好水”，福州历届党委和政府不断实践和探索。近年来，大力推进河湖长制实施，围绕现代国际城市目标，全力推进河湖生态保护和优质发展。“水更清，岸更绿，风景更美”正成为福州的一张美丽名片。

先创新突破机制

在今天的福州，市民们已经把沿江休闲视为一种正常的生活状态。在早晨的西湖公园里，慢跑和拳击练习的人们都很开心。偶尔，摄影爱好者拿着相机蹲下来觅食回来的野鸟。福州依托发达的河流和湖泊系统，还开发了五条内河旅游线路和“闽江之心”最美丽的海岸线。

沿闽江航行，沿岸水质、公园绿化、风格保护、建筑控制、河流清洁、污水处理厂、污水截流、排水、泵站等配套设施不断建设和完善；仓山阳岐河水系统综合治理正在加快，随着治理的步伐，历史特征和怀旧记忆得以继承和保留。

闽江沿线水清岸绿。颜家蔚拍摄

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在可见的变化背后，是一套越来越完善的长期工作机制。据了解，为了跳水管水“指挥棒”，福州河流办公室修订完善了河流巡逻讨论、信息通知、监督、考核评价等工作制度，建立了分支机构、验收问题闭环整改机制，形成了湖泊长期工作运行的长期工作机制。

每年3月14日是福州的“河长日”。在河流水质稳定达到标准之前，市、县、乡党委、政府的主要领导应于每月14日带领团队到负责的河段进行河流巡逻和河流护理活动。近年来，市、县、乡共开展了2402项河长日活动，解决了5150个问题。

今年4月，福州市委、市政府将每月14日的“河长日”延伸到“保护河流、热爱水、清洁家园”行动，进一步完善河流和湖泊长期工作机制，提高城市河流和湖泊系统治理和农村生活环境改善水平。目前，该活动已在福州各县（市）区正常开展。

福州市委开展的清水保卫战专项检查工作，将检查部门延伸至市直河系统各成员单位、基层县、乡镇。目前，全市已完成检查反馈流域问题整改437项，机制体系问题整改905项，整改任务全部完成。

据报道，为加强监督，福州市纪委监察委员会牵头，市检查办公室、市效率办公室、市水利局（河长办公室）、市生态环境局、市建设局等单位共同形成水系提升“6” X“日常监督联席会议机制。每月定期听取工作进度报告，协调解决河流和湖泊中存在的问题。据报道，自机制实施以来，联席会议成员进行了29次河流巡逻监督，协调解决了192个河流和湖泊中的突出问题。

闽江沿岸景观带。赖庆祥拍摄

近日，由于2021年河长制湖长制工作推进力度大、成效显著，福州市获得国务院监督2000万元奖励，用于河长制湖长制和河湖管理保护。

河湖管护多措并举

在诗意名字的背后，是流花溪沿岸的特色景点。现在流花溪清澈，两岸高楼大厦和绿树相映成趣。很难想象几年前的流花溪仍然是一条“臭水河”。再现辉煌的流花溪是福州不懈推进河湖水系统综合治理的缩影。

近年来，福州坚持高水平推进。市委、市政府主要领导担任市总河湖长，高度重视落实河湖长制责任，以河湖水系综合治理为重点。福州市城市水系管理项目指挥部、“两江四岸”环境改善指挥部、河湖水系综合管理项目指挥部等三个指挥部分别由三名副市长牵头，全力推进河湖水系生态环境综合整治，确保河湖水系统各项工作任务稳步推进。

西湖公园绿意盎然。林兴摄

福州已建成379个珠子公园和500多公里滨河绿道；弥补污水、垃圾等环境基础设施的不足，重点实施福清虎溪、福清梅溪、永泰富泉溪等安全生态水系建设；促进农业面源污染改善，化肥和农药的使用量逐年减少2%；3266家“散污”企业(场所)综合整治；对1285个入河排污口进行调查整治；对456个农村小水电站的生态排放流量进行整改...

福州始终按照山水林田湖草系统治理、源头治理、综合治理的生态保护修复理念，印发了一系列促进流域综合整治的方案，如《福州市河湖水系综合治理工作方案》、《福州段生态环境综合治理工作方案》、《福清市龙江流域水系综合治理工作方案》、《两江四岸环境改善工作方案》、《大樟溪水质改善一县一清单》等，全力推进水系综合治理。

此外，福州通过加强农村生活污水改善管理，密切关注小流域水质改善，促进植树造林工作，促进安全生态水系建设，特别关注水土保持综合管理，开展河流无人岛改造“回顾”，帮助河流和湖泊系统改造。

福州河湖水系调度指挥中心。林峰摄

随着福建数字化建设的浪潮，信息化和科技手段也在河湖管理和保护中展示了自己的技能。

近年来，福州首次成立市河流湖泊调度指挥中心，积极探索河流系统平台进入福州智能水利平台，试点设立“水系统智能标志”，实时监测和宣传水质，采购服务模式，建立水系统检查团队和“河流”，结合第三方无人机、无人机巡逻和智能河流助理、河流应用实现“水、陆、空”综合河流湖泊智能管理保护体系。

同时，福州率先建立了全省河湖物业化智能化管理保护新机制，采取社会采购服务，建立了河湖管理保护标准化模式。

在夏天的西湖，柳树依依，微风吹过，水波荡漾。”这种美丽的风景得益于福州河流和湖泊系统的全面实施。”福州河流办公室相关负责人介绍，下一步，福州还将系统建设清澈的海岸绿色、快乐的鱼，为市民提供宜观、宜游的河流和湖泊美景。

每个人都对护河爱水负责

早上6:30，河道管理员罗祥英开始了一天的工作。她的工作范围是温泉街、华达街和鼓东街的七条内河。每天，她都需要在岸边巡逻，盯着水面看。发现漂浮垃圾后，她立即通知工人一起清理。有时从日出到日落需要10个小时。

每条内河都有专人清理漂浮垃圾。罗祥英图

罗祥英介绍说，在她负责的七条内河中，每条河都有一名单独的清洁工在河上清理垃圾。”与25年前我刚刚成为一名河流清洁工相比，现在河流要干净得多，基本上只有叶子、树枝和其他垃圾。”罗祥英介绍，近年来，不仅相关部门更加重视河流和湖泊的生态保护和恢复，而且公众的环境意识也得到了提高。过去需要卡车来运输垃圾，但现在只能装在垃圾桶里。

与内河相比，闽江下游河道管理保护中心对河流上的漂浮物等垃圾有一套严格的标准：根据河流垃圾停留不超过2小时、一级清洁标准河流不超过20分钟、二级不超过30分钟的原则，确保河流上没有明显的漂浮物。”目前，每天约有50名工作人员在闽江上巡逻，始终密切关注河流清洁工作。”该中心副主任庄学志介绍。

在福州，无论是湖泊、水库还是河流、沟渠，都有河流和湖泊的足迹。环顾全市，除了1200名像罗祥英这样的河流管理员外，还有1072名河流管理员和386名湖泊管理员。他们日复一日地守护着碧波荡漾的湖泊和四通八达的河流中清澈的海岸和绿色的河流。

截至目前，福州市主要流域36个国家和省级考试截面Ⅰ-Ⅲ水质比例为91.7%，省考小流域截面为54个Ⅰ-Ⅲ水质比例为96.3%，无Ⅴ县级以上集中式饮用水源水质达标率100%以上(林盈林东晓潘东西林华东方金辉)

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